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疫情失控成灾!印度抗疫为什么学不了中国?

2021-05-04 23:11:20


建设大量方舱医院收治病人是一个好办法,但这首先需要政府有很强的组织协调管理能力,调集足够的建设物资、设备和人员,印度政府显然不具备这样的能力。


疫情失控成灾!印度抗疫为什么学不了中国?

印度第二波疫情爆发,已经成为全球疫情的中心,每天确诊的病例占到全世界的一半。医疗资源严重短缺,医院床位一床难求,出现 严重的医疗资源挤兑。很多疫情并不严重的病人因为没有氧气而死亡。火葬场连夜运转,焚化炉烧至融化,死亡人数之多,加上印度人有死亡当天下葬的传统,所以出现很多露天自行焚烧尸体的情况。最近几天,印度单日新增病例达到了40万。更可怕的是,印度流行病毒株已出现了双突变,病毒在炎热环境下仍然保持很强的活性,印度当地疫苗对变异病毒的防控能力明显下降。

疫情失控成灾!印度抗疫为什么学不了中国?

鉴于疫情如此严重,印度政府采取了一系列紧急措施。一是延长封锁,在全国疫情严重的大城市,如新德里实施封锁措施,实施宵禁,限制人员流动。二是紧急取消氧气等医疗物资的进口关税,大规模从国外进口;三是紧急向美国、英国、日本和澳大利亚等国救援。这些方式可以在一定程度上减轻疫情对印度的危害,但还无法让印度控制疫情。

疫情失控成灾!印度抗疫为什么学不了中国?

看到印度的疫情及应对方式, 美国首席传染病专家,有“美国钟南山”之称的,美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇建议印度学习中国,“印度需要做中国人面临危机时所做的事”。一是彻底的封锁。如果印度进行封锁,不必封6个月,可以临时封锁,以阻断病毒传播链;二是,数天或数周内建造出医院这样的应急设施,用来照顾民众,即中国武汉当时的“方舱医院”,对感染者做到应收尽收,应治就治;三是应尽一切可能让民众打疫苗,因为像印度这样的国家,仅有2%的人口接种疫苗是非常危险的。

疫情失控成灾!印度抗疫为什么学不了中国?

作为科学家,福奇的建议无疑是正确的,但却不符合美国的“政治正确”,高傲的美国,或者盲目自信的印度怎么能向中国学习呢?更关键的是,印度就算要学习,也只能部分参考中国的方式,无法全部学到,因为中国的很多方式印度做不到。

首先,印度政府的能力不足。印度是一个多党制的联邦制国家,中央政府和地方政府的权力分得很清楚,中央的命令常常无法在地方得到落实。特别是在中央执政的政党和很多在地方执政的政党不是一个政党,相互之间有政治斗争。这让印度无法做到全国一盘棋,更做不到向中国那样从全国各地调集医疗队支援湖北,印度各地方邦只能各自为政。印度政府官员行政能力不足,很多官员是靠竞选上台的,演讲能力、鼓动群众的能力可能是一流,但处理具体的行政事务,做重大决定和执行的行政能力和经验都很欠缺。同时,印度政府系统缺乏完善的问责制度,对于渎职失职者,无法做到责任追究和惩罚,即使疫情那么严重,却没有官员因此而受到追究,没有人因此而下台。

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其次,印度号称是“世界上最大的民主国家”,不管是总理,还是地方邦的首席部长,他们的议程中 政治优先于生命,选票就是政治,没有把人民群众的生命安全放在第一位。印度政府和政客的一切行动都是围绕选票开展的,凡是有利于本党和本人获得选票的事就大力推动,凡是对获取选票作用不大的事情就缺乏积极性。在疫情严峻的情况下,莫迪为了提升本党和他本人的支持率,不惜与中国在边境地区进行对抗,临时预算70亿美元用于进口武器,如果把这笔钱用于防疫,印度的疫情形势会好很多。为了赢得选票,莫迪政府不惜隐瞒疫情真相,宣称疫情已经得到控制,导致民众放松了警惕。莫迪及其印度人民党还在全国多个邦举行大规模竞选集会,为自己拉票,这是导致疫情失控的重要原因。

疫情失控成灾!印度抗疫为什么学不了中国?

第三,印度基础设施建设能力低下,短时期内建大量类似“方舱医院”困难。 建设大量方舱医院收治病人是一个好办法,但这首先需要政府有很强的组织协调管理能力,调集足够的建设物资、设备和人员,印度政府显然不具备这样的能力。其次,印度缺乏高效率的施工企业,在一两周内建造好这么多“方舱医院”。即使这些临时医院建设好,还需要配置相应的设备和人员,而印度可能还需要从国外进口这些设备,也找不到这么多的医务人员进去开展诊治工作。

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第四,印度制造业落后,无法及时生产足够的设备和物资。中国是世界第一制造业大国,联合国的产业目录上的所有产业中国都有,横向门类齐全,纵向看高中低端都有,所以2020年1月疫情发生后,中国很多地方仅三四天就可以新建工厂投产生产口罩、防护服和呼吸机。印度虽然是一个大国,经济大国,但其制造业占GDP的比重不到20%,产业门类不齐,设备和材料及零部件对外依赖严重,即使是制氧机这样的非高科技产品,印度国内也无法大量增产,只能紧急向中国订购。

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最后,也是非常重要的一点,中国社会高度组织化,而印度基本上是一盘散沙。中国共产党是执政党,从中央到省、市、县、乡到村都有严密的有纪律的组织,城市有街道、社区和小区都有组织,还有大量组织化的社会团体,民众多数都有“单位”,在抗击疫情中可以用“人民战争”战争的方式组织和动员,可以群防群治,对感染者、密切接受者可以追踪。实施封锁令时,在中国可以得到严格遵守。而在印度,政党往往只是在选举的时候才显示出存在,甚至都没有基层组织,平常根本没有组织和动员的能力,多数印度人连身份证都没有。其它社会组织的组织力和活动能力都限定在小范围,而且没有权威性。再加上印度民众集体意识没有中国人强,自觉自愿遵守防疫规定的意识薄弱。

所以,中印国情差距太大,中国抗击疫情的成功经验只能被印度部分参考,希望印度可以探索出符合本国国情,切实有效的抗疫之路,为经济落后,人口密集国家提供参考。