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如何区分正部级单位与副部级单位

2022-06-22 21:51:53


湘伴导读大家看新闻,经常可以看到有国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位这些提法。


湘伴导读


大家看新闻,经常可以看到有国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位这些提法。


这些部门或单位中,哪些是部级,哪些是副部级,哪些是事业单位,哪些是政府部门,你不一定搞得清楚。其实,没那么难,只要抓住下面的这些道道,一切就都不是事。


看公章大小


以国务院下属的机构为例, 正部级单位的公章直径是5厘米,副部级的是4.5厘米, 这个国务院规定,是正部级单位和副部级的一个精准的量化差别,也是一般人难以觉察的差别。


看单位名称


要分清哪个单位是正部级,哪个是副部级,另一个相对容易的办法是看单位的名称。在国务院所属机构中,叫部、委、总局、总署都是正部级, 叫“局”的一般都是副部级,如国家文物局、国家林业局、国家信访局 等。


看内设机构名称


部级机构和副部级机构还有一个相对明显的区别是,一般 正部级机构内设的处理日常综合事务的部门大多数叫“办公厅”,而副部级单位如国家旅游局等大多叫“办公室”


部级、副部级非一劳永逸


级别不同,会在一定程度决定一个单位的协调能力。在不同的时期,政府往往也会为加大某一方面的工作力度而将某部门升格,因此一个单位是部级还是副部级,并不是一劳永逸,而会根据工作需要而加以调整。


如2001年,国务院为了“加强适应市场经济要求、适应加入世贸组织要求,加大市场执法力度”, 新闻出版署升格为总署,国家工商局升格为总局,技监局、出入境检疫合并升格成质检总局,都由副部级单位成了正部级单位。


2003年后,中国发生了几起特大安全生产事故,当年底重庆开县井喷造成两百多人死亡,2004年10月河南大平矿难致147人死亡、11月河北铁矿火灾致33人死亡,还发生了包头空难,为加强安全监管,2005年1月,国家安监局被升格为安监总局,由副部升为正部。


也有 从正部降为副部 的,1998年机构改革时,出于精简国务院组成部门的需要,正部级的林业部就从组成部门调整为直属机构,并降格为副部级的国家林业局。


中央单位名称背后的其他规律


大多数以“国家”开头的,是政府部门;以“中国”开头的,是事业单位。 比如国家审计署、国家统计局、国家税务总局,都是政府部门;而中国地震局、中国气象局则是事业单位。

同样的,中国证监会、中国保监会、中国银监会等,都是正部级事业单位,它们和中国社科院是一样性质的机构,不过是承担了国务院授权的“行业管理职能”而已。


【湘伴汇编自“长安街知事”。欢迎转发分享】


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