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江西:中医药产业集聚优势显现

2021-04-05 23:22:54


企业所得税年度汇算清缴数据显示,2017年~2019年,全省中医药产业相关纳税人户数分别为3287户、3689户和4674户,年均增长19.2%;应纳企业所得税额由6.3亿元增加至9.9亿元,年均增长25.8%。


税收数据显示,近年来,江西省中医药产业发展成效显著,入库税收稳步增长,市场主体持续增多,产业集聚优势显现。

税收稳步增长 集聚优势显现

入库税收稳步增长,市场交易保持活跃。2017年~2019年,江西省中医药产业实现销售收入分别为932.8亿元、929.7亿元和1110.8亿元,年均增长9.1%,中医药产业交易活跃度持续保持高位;入库税收(不含海关代征、剔除出口退税)分别为53.1亿元、57.4亿元和61.7亿元,呈现稳步增长态势。受疫情影响,2020年1月~6月,全省中医药产业实现销售收入和入库税收分别为499.1亿元和27.7亿元,同比分别下降7.1%和8.1%;但出口交易增多,出口退税额同比增长36.4%。2020年1月~11月,全省中医药企业入库税收同比降幅缩小至6.2%,销售收入增速由负转正至2.2%,出口退税额增长3.8倍。

市场主体持续增多,产业结构逐渐优化。企业所得税年度汇算清缴数据显示,2017年~2019年,全省中医药产业相关纳税人户数分别为3287户、3689户和4674户,年均增长19.2%;应纳企业所得税额由6.3亿元增加至9.9亿元,年均增长25.8%。从产业结构看,第一产业和第三产业发展提速,产业结构进一步优化。2019年,第一产业和第三产业企业户数分别较2017年增加369户和1031户。特别是第三产业应纳企业所得税额增加2.4亿元,年均增长率达26.3%,从业人数超过6万人。

产业集聚优势显现,规模效应有效提高。全省积极推动中医药产业集群发展,加快南昌小蓝和桑海、宜春樟树和袁州、赣州章贡、吉安峡江和永丰等中医药产业集群建设。2017年~2019年,上述4地市中医药产业入库税收一直位列全省前4位,合计入库税收44.1亿元、47.7亿元和51.6亿元,占全省中医药产业税收的比重均在83%左右。产业集聚带来规模效应,2019年,4地市中医药产业资产总额、从业人数和主营业务收入分别较上年增长7.7%、10.5%和12.5%。2020年1月~11月,宜春中医药产业逆势上扬,入库税收18.6亿元,同比增长21.5%。

民营企业贡献突出,龙头发展趋势良好。2017年~2019年,全省中医药产业中民营企业户数分别为3161户、3567户和4539户,占全部户数的比重均在96%以上;入库税收48.5亿元、52.3亿元和57.2亿元,占全部税收的比重均在91%以上。民营企业是中医药产业的主导力量。从龙头企业看,全省五大中医药龙头集团中有4个是民营企业,分别是济民可信、青峰药业、仁和药业、汇仁药业,2019年合计入库税收14.8亿元,较上年增长25%;2020年1月~11月合计入库税收近12亿元,较上年增长9.5%,其中济民可信税收增收贡献率高达391.4%。

经营效益显著改善,小微企业发展向好。2017年~2019年,全省中医药产业资产总额、主营业务收入和利润总额年均增长2%、4.7%和19.4%。2019年,全省中医药产业销售净利率较2017年提高26.8%。其中,小微企业销售更为活跃,市场规模不断扩大。2019年,全省小微企业资产总额和主营业务收入较上年增长164.2%和122.6%,大幅高于中医药产业平均增速。

构建“四强”机制 壮大培优产业

“十四五”规划《建议》提出,大力发展中医药事业,加快发展健康产业。建议全省构建“强保障、强链条、强平台、强协作”的“四强”机制,进一步壮大培优中医药产业。

——强保障,发挥各方力量。强化组织保障,理清中医药主管部门工作职责,建立中医药产业发展相关部门协调机制,统筹产业布局,避免产业集聚区同质化发展;强化人才保障,鼓励支持省内中医药企业与相关科研机构、高等院校合作,帮助企业引育培养高素质人才,完善人才选拔、培养和激励等机制;强化金融保障,助推中医药产业与绿色金融深度融合,鼓励金融机构加快健全满足中医药产业发展需要的绿色金融产品,建立和完善产业融资体系,为中医药产业发展提供更多资金支持。

——强链条,促进融合发展。促进中药材种养与现代农业有机融合,依托现代农业产业园、高标准农田建设、中药材规范化基地建设项目资金,稳步扩大中药材种养规模,建设一批管理规范、特色鲜明的中药材繁育和种养基地;推进中医药第一产业和第二产业深度融合,创新农企合作模式,推广“企业+专业合作社+基地+农户”“订单生产”等新模式,保障中成药品种和中药饮片生产原料的省内供应数量及质量;聚焦龙头制造企业上下延伸融合,鼓励和支持龙头企业完善管理制度、改进经营结构,引导资金更多流向上下游并购重组和重大产品创新开发,推动全产业链协同发展。

——强平台,提升服务能力。建立完善线上平台,开发江西中医药管理部门主站,不仅包含中医药管理服务内容,还可以嵌入中医药信息平台功能,统一发布产品和服务信息,提前预判产业发展趋势;提速建设创新平台,加快中医药科创城重点项目建设进度,加快重大研发平台入驻进度,加快完善高端人才或团队的引进培养体系,建设一批行业领先的、具有国际影响力的创新平台载体,为增强企业创新能力提供服务保障。

——强协作,落实税收优惠。进一步增强税务部门和中医药产业发展相关部门的沟通协作,将省税务局纳为省中医药工作联席会议成员单位,指导企业用足用好研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等各项税费优惠政策。

作者:彭卫国 杨涛

来源: 中国税务报